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　　随着他的话出口，朝堂上诸人表情都有些微妙，那小眼神一下又一下地往王位上头飘。只因为严格来说，吕安所说的背叛造反的人当中包括了先代秦王，当年孝公之子也就是嬴政太爷爷的父亲惠文王嬴驷就是自立为王，只不过那时候秦国强盛，周天子无可奈何只能捂脸承认。

　　在众人小心翼翼的目光中，嬴政面不改色，老秦人在这点上面头都十分铁，随便你怎么说，反正胜者为王。

　　见他表示浑不在意，众人又将目光投向了侃侃而谈的吕安。

　　诸侯为何都能纷纷僭越为王，此前众人只意识到诸侯国强大拥有更多的军事实力之故，确实没有想到吕安所说的这一更深一层的原因，再深入挖掘一下……

　　虽然话没有说出口，但吕安的言下之意便是——诸侯如果可以升级成了王，为了管理自己的属地自然会将原本的卿大夫封为诸侯，这就是活生生的领导造反，小弟喝汤。

　　在这种制度之下，当小弟的自然纷纷要怂恿领导造反了。

　　——等领悟到这一未尽之语时，众人纷纷牙疼，只觉得这吕小郎还是敢说啊！但反过来想想，他又有什么不敢说的呢？因为秦国并不需要担心这个问题。

　　秦国的情况却和别的国家有所不同，秦国从楚国学来了县制，又在穆公时期创新了郡制，商鞅将之完善成郡县划分，以这种独特的分级方法来管理国家，后来的王为了管理方便又继续加以完善。传到了嬴政手上的时候，秦国的郡县制度已经趋于完美。

　　本来是为了方便中央直接统治地方，以最大可能征调民力的方法如今成为了钢铁骨架，支撑住了秦国的快速发展。

　　又因为秦国择优为官以及对于官员考察调动的习惯，郡太守和县令都成了“流官”，随时都有可能因为中央的需要进行调动。这种制度最初是因为秦国人才少，所以一旦发现一个就要立刻用起来的朴素思想，最后有效避免了小势力团体的形成。

　　“据臣观察所得，我国的郡县民众虽也是受县郡直接管理，但除非极寡闻者，都能知道秦王是谁。和六国分封制造成的层层隔断不同，在秦国，大王的声音可以传到国家的最下层，最下层的声音也可以一层层反馈回来。”

　　“我们，和六国不一样。”吕安肯定又骄傲地说道，他微微抬头，目光和嬴政对了个正着，青年勾唇一笑，又侧转过身向着诸多反对派说道，“六国连国内有多少臣民，又有多少外来人、多少野人都不知道，他们甚至连自己有多少土地都不知道，而我们却知道。”

　　“因此，秦国的百姓比别的任何国家也都清楚，他们自己是秦国的人民。”

　　“那不就够了，何必弄出个劳什子的国籍？”一个赢姓宗老十分不能理解，他站出来冲着嬴政拱拱手，看向吕安，“秦人就是秦人，外国人就是外国人，人的血统无法改变，难道说改一个国籍就能算作是秦人了？此岂不荒谬？”

　　“若此人出生在秦国，接受秦国教育学习秦国文字，说的是秦话，吃的是秦肉，演奏的是秦筝，宗老且想想，此为秦人还是外国人？”

　　都说了是血脉，和这些劳什子甚关联？

　　宗老皱皱眉，想要开口，却将出口的字吞了下去止住了话头，因为他发现了一个极为严重的问题——秦人本身也并不是秦人。

　　这样说起来好像有些拗口，其实很容易理解。如今的赢姓家族是从东边迁到西边的，在迁徙之前，他们和赵氏那一支一样生活在如今的赵地邯郸，是他们的先人非子受周国孝王之封，封到了现在的秦国之地作为当时的秦地主人的附庸，所以他们才来到了这儿。

　　而当时的秦国甚至也还不是现在的秦国，秦民当然也不全是赢姓的血脉。

　　当年秦国的老祖宗们打败了死敌犬戎，将被犬戎掳掠去的诸多周人都又抢了回来充作秦民，后来这些周人加上赢姓人在一起融合，后期还加上了被收复的戎人，如此种种才铸就了今日之秦。

　　从本质上来说，秦国的老百姓从一开始就是混血来着。

　　所以，如果说以血脉的话，那谁都不是秦人，而现在的秦人之所以是秦人就是因为他们在这里生存繁衍，既然这么说的话，六国客卿在这里生下的孩子又怎么不能算是秦人？

　　这小子太狡猾了！分明就是设了陷阱在等着老夫！

　　宗老吹胡子瞪眼，偏偏他也继承了老秦人的口拙，一时之间居然找不出可以反驳的词句来，只能愤愤归位。

　　吕安嘴炮轰走了一个，继续道：“秦国今日为秦国，但未来，我等未必会是简简单单的秦国。”

　　他话虽未挑明，在场所有人却都明白他的意思——兼并。

　　秦国正走在兼并的道路上，就像吞掉东周西周国一样，秦国必然也会吞掉别的国家。吞并和夺城的情况全然不同，前者可以用巨大的秦王国去影响一小座城池，城市孤立无援，只能默默承受。但是如果吞下一个国，后者本身就是一个整体，人多则势众，即便从形式上统一，实际却像是在一个冰坨子里头放了一个铁球一样，得慢慢消化。

　　在消化的过程中，铁球降温，冰块则被融化，双方都要有牺牲，才能达到一个共存的程度，而在同温之前，事实上始终是两个不一样的整体。

　　而秦国所必然的牺牲就是——牺牲秦国的概念，放弃秦国的本我，使其变成一个更大的也更包容的概念，将那些被自己征服的国家一一吸纳进来。

　　“秦国会是百国之和，若是始终存有本国与外国之想法，则秦与六国之遗民必然面和而心不合。”吕安道。年轻的帝王微微颔首认可了他的说法，他目光灼灼：“寡人曾言，天下皆为秦之黔首。”

　　“大王！”这一表态让秦国的宗室们纷纷惊呼，他们一个个站起身来走到堂中想要发表不同意见，却见年轻的秦王抬手止住了他们的话，他的目光不动，只定定看着吕安道，“吕卿，建国籍政策，便是仅为此？”

　　“臣以为，大秦如今所走，乃大一统之路。”

　　“欲大一统，无非两步，一者，强军武力征服，二者，建立统一制度进行政治征服，使民心顺之。”